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Politiques nationales du marché du travail

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Développements en bref
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Développements en bref


Belgique: L'adoption de deux projets de loi et de plusieurs projets d'arrêtés royaux en vue de l'exécution du plan d'action belge pour l'emploi va maintenant permettre de lancer diverses mesures portant notamment sur la lutte préventive contre le chômage des jeunes, l'extension des mesures en faveur de l'emploi aux personnes opérant leur réinsertion professionnelle, une réduction complémentaire des charges sociales et la promotion de l'interruption de carrière.

Allemagne: Le nombre de personnes percevant des prestations à la fois de l'agence pour l'emploi et du bureau d'assistance sociale étant en augmentation, l'Office fédéral pour l'emploi et l'Union fédérale des fédérations communales ont élaboré un guide commun qui fournit aux personnels de ces organismes une orientation en vue d'une action concertée pour le placement. - Suite au succès rencontré par un projet pilote mené à Hambourg depuis le printemps 1997 et destiné aux jeunes déscolarisés en situation d'échec, le gouvernement fédéral a maintenant lancé à l'intention des jeunes qui ne sont pas (encore) aptes à suivre une formation le dispositif AQJ («travail et qualification pour les jeunes»).

Grèce: Deux programmes de subventions doivent permettre de créer des emplois pour les chômeurs, les jeunes indépendants et les anciens participants à l'initiative communautaire «Emploi» et favoriser l'embauche et l'insertion de handicapés.

Espagne: Deux mesures doivent assurer la réussite du Plan national d'action pour l'emploi: la mise en place d'un nouveau modèle de gestion pour assurer la coordination des activités de toutes les parties concernées et renforcer la transparence de l'affectation des ressources, et la réalisation dans tout le pays de 2.800.000 entretiens en profondeur destinés à recueillir des informations détaillées sur les chômeurs. - A l'issue d'une phase préparatoire et sur la base de l'évaluation des résultats obtenus, le dispositif pilote du «Plan de choc pour 100 communes» élaboré dans le cadre du Plan national d'action pour l'emploi va être étendu à l'ensemble du Royaume afin d'impulser la création d'emplois et de dynamiser le réseau productif.

France: Sur la base d'une loi adoptée en juin 1998 et de ses textes d'application, la durée légale du travail sera à partir de l'an 2000 (2002 pour les entreprises de moins de 20 salariés) fixée à 35 heures par semaine, l'objectif poursuivi étant de développer l'emploi et d'assurer la compétitivité des entreprises. - L'action gouvernementale menée dans le cadre du programme en faveur de l'emploi des jeunes mis en place en 1997 en vue de faire accéder à un emploi normal sur le marché local du travail 350.000 jeunes en cinq ans commence à porter ses fruits: en juin 1998, c'étaient 65.000 jeunes déjà qui avaient trouvé un emploi. - Dans le contexte d'un programme d'action (1998-2000) de trois ans présenté en mars 1998 pour lutter contre l'exclusion professionnelle, le Parlement a voté en juillet 1998 une loi dont les dispositions visent également à venir en aide aux jeunes à faible niveau de qualification et aux adultes demandeurs d'emploi rencontrant des difficultés sociales et professionnelles. - Dans le cadre de la nouvelle offre de services de l'ANPE, les chômeurs menacés d'exclusion professionnelle et sociale peuvent désormais bénéficier d'un accompagnement social individuel ou de prestations au titre des programmes d'insertion professionnelle s'ils s'engagent à mener une recherche active d'emploi ou à définir un projet d'accès à l'emploi.

Italie: En vue de parvenir à une meilleure connaissance analytique des caractéristiques qualitatives et quantitatives du chômage des jeunes, une initiative expérimentale de révision des listes de chômage des jeunes va être menée dans un maximum de 20 agences locales afin de pouvoir réaliser des mesures ciblées sur la base des résultats ainsi obtenus. - Après la conclusion fin mai 1998 de la première convention collective nationale entre Assointerim (l'association des entreprises d'intérim agréées) et les syndicats CGIL, CISL et UIL, qui règle aussi la reconnaissance des droits syndicaux fondamentaux, l'indemnité de disponibilité et l'assurance maladie et accidents, on escompte une augmentation du nombre d'emplois.

Pays-Bas: Une loi adoptée en juin 1998 par la première chambre du Parlement permettra désormais aux travailleurs prenant un congé pour prodiguer des soins ou suivre des mesures de formation et remplacés par des personnes relevant de certaines catégories de toucher un soutien financier. - Une loi entrée en vigueur le 1er juillet 1998 permet aux employeurs de bénéficier d'un budget d'embauche ou de réaffectation ou d' un ensemble de dispositifs «sur mesure» lorsqu'ils assurent l'insertion ou la réinsertion professionnelle de personnes atteintes d'incapacité de travail. - Pour parvenir à un équilibre entre l'impératif de flexibilité accrue des employeurs et le besoin de sécurité des travailleurs, la première chambre du Parlement a adopté en mai, sur la base d'un mémorandum présenté par le Ministre des affaires sociales et de l'emploi, deux nouvelles lois qui améliorent la situation juridique des travailleurs. - Selon l'annuaire «Emancipatie '98», la forte progression constatée ces dix dernières années du nombre de femmes exerçant une activité professionnelle est imputable notamment à l'augmentation de l'activité professionnelle des mères de jeunes enfants et accuse une tendance manifeste à la hausse.

Autriche: Lorsqu'ils remplissent certaines conditions très précisément définies, les chômeurs peuvent depuis avril 1998 bénéficier de prestations d'aide d'urgence quelle que soit leur nationalité. De nouvelles dispositions relatives au délai cadre de l'assurance chômage interviendront par ailleurs à partir d'octobre 1998. - Comme de nombreux jeunes ne parviendront pas en 1998 et 1999 à trouver une place de formation sur le marché libre, un réseau de mesures intégré dans le plan national d'action pour l'emploi prévoit la création de places de formation dans des fondations d'apprentissage et des cours de formation professionnelle. - Après l'entrée en vigueur des nouvelles dispositions régissant l'allocation d'insertion et l'allocation spéciale d'insertion, les employeurs peuvent toucher des prestations pour l'embauche de chômeurs de longue durée ou de personnes menacées de chômage de longue durée.

Portugal: Dans le cadre d'un plan régional pour l'emploi dans l'Alentejo arrêté par le gouvernement, des mesures immédiates ont été mises en œuvre pour prévenir et combattre le chômage des jeunes, promouvoir l'emploi local et agir sur l'infrastructure. - Les critères d'homologation des entreprises d'insertion de même que d'octroi des prestations qu'elles perçoivent pour la réinsertion sociale et professionnelle des chômeurs de longue durée et des chômeurs défavorisés sur le marché du travail ont été définis par une ordonnance de juin 1998.

Finlande: Selon les premières analyses du programme national de développement de la vie dans l'entreprise, la revalorisation de la situation des travailleurs âgés, l'amélioration du bien-être mental au poste de travail et le renforcement des activités de développement et de la productivité du travail ont permis d'obtenir des résultats positifs. - La nouvelle loi sur le congé familial des travailleurs ratifiée en mai 1998 a pour objectif, tout en simplifiant et en clarifiant les dispositions qui régissent le congé familial, notamment d'encourager les pères de famille à prendre un congé éducatif. - Selon un projet de loi sur l'intégration des immigrés et l'accueil des demandeurs d'asile déposé devant le Parlement en mai 1998, l'intégration sociale et professionnelle constituera à l'avenir à la fois un droit et un devoir des immigrés. - En vertu d'une proposition gouvernementale d'amendement de la loi sur la protection des jeunes travailleurs, la durée de l'emploi des personnes d'âge scolaire pendant les vacances scolaires tout comme le nombre des heures journalières de travail et de formation des apprentis et leurs pauses et les travaux urgents vont faire l'objet d'un réaménagement.

Suède: En raison des pénuries prévisibles de main-d'œuvre dans les secteurs de l'éducation, de la santé, de l'industrie, des sciences naturelles, des technologies de l'information, etc., l'Agence nationale pour l'emploi va se concentrer notamment sur la nécessité d'adapter la capacité de l'enseignement supérieur à la future demande de main-d'œuvre. - La mise en place de nouvelles banques de données et l'extension des services d'information sur les professions et de placement qui existent déjà sur Internet permettront aux agents de placement d'avoir à l'avenir davantage de temps à consacrer à l'accompagnement individuel et aux services directs aux travailleurs et aux employeurs.

Royaume-Uni: Des résultats récents (juin 1998) montrent que ce sont maintenant 15.000 employeurs qui adhèrent au programme «New Deal» pour les jeunes, et que la moitié des jeunes qui ont quitté la «passerelle» du «New Deal» sont parvenus à trouver du travail. - En concordance avec les efforts du gouvernement britannique pour garantir une culture du travail favorable à la famille, une plus grande prospérité et une meilleure justice du travail, le Livre blanc «Equité au travail» publié en mai 1998 préconise pour assurer la compétitivité des entreprises modernes l'introduction de nouveaux droits des travailleurs.


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