Par résolution du Conseil des ministres n° 67/98 en date du 8 juin 1998, le gouvernement portugais a décidé l'élaboration, dans un délai de 120 jours, d'un plan régional pour l'emploi dans l'Alentejo. Le plan, qui mettra en œuvre dans cette région la stratégie nationale poursuivie par le Plan national pour l'emploi (PNE), restera en vigueur jusqu'en 2003.
Malgré le délai de quatre mois, des mesures immédiates seront adoptées pour lutter contre le chômage des jeunes, prévenir le chômage de longue durée et promouvoir l'emploi local. En même temps seront créées et complétées des infrastructures destinées à soutenir la création d'emplois, le développement d'actions de formation professionnelle et l'évaluation de l'impact régional des programmes de formation et d'emploi.
Pour lutter contre le chômage des jeunes et prévenir le chômage de longue durée, les services publics de l'emploi garantiront à partir du 1er octobre 1998 à tous les jeunes une nouvelle possibilité d'emploi avant qu'ils aient atteint six mois de chômage. Il pourra s'agir d'une formation, d'une reconversion, d'un stage d'expérience professionnelle, d'un emploi ou de toute autre mesure propre à favoriser leur insertion professionnelle. A partir du 1er octobre également, une nouvelle possibilité d'emploi revêtant l'une des formes susvisées ou consistant en une mesure individuelle d'orientation professionnelle sera aussi offerte à tous les chômeurs adultes avant qu'ils aient atteints douze mois de chômage.
Cette première initiative de promotion locale de l'emploi, qui sera menée sous la forme d'un projet pilote, sera basée sur la conclusion de contrats d'une durée de trois ans entre l'Institut de l'emploi et de la formation professionnelle (IEFP) et des organismes publics ou privés sans but lucratif qui soumettront des projets locaux d'intervention pour les zones présentant des problèmes très pressants d'exode ou de chômage. Les projets doivent porter sur des mesures axées sur les objectifs suivants:
- stimulation d'initiatives créant de nouvelles possibilités locales d'emploi;
- organisation d'actions de qualification des chômeurs;
- appui à la mobilité professionnelle;
- contribution à l'intégration sociale des personnes menacées d'exclusion;
- promotion du placement professionnel;
- développement d'initiatives locales visant à raviver et à valoriser des activités traditionnelles.
Le programme sera financé de 1998 à 2001 par l'IEFP à concurrence d'un montant de 3 millions de PTE.
Les interventions infrastructurelles suivantes sont prévues pour soutenir la création d'emplois et le développement d'actions de formation professionnelle:
- création de trois nouveaux «nids d'emploi» (il s'agit de locaux équipés que les entreprises peuvent utiliser pendant leur phase de création) dans le Centre d'appui à la création d'entreprises (CACE) de Portalegre;
- création à Beja d'un CACE devant spécialement soutenir la création et la consolidation de petites entreprises;
- la cellule de formation d'artisans de Reguengos de Monsaraz sera dotée d'un laboratoire de soutien à la poterie régionale.
Pour évaluer les retombées régionales, l'IEFP réalisera conjointement avec les acteurs économiques et sociaux concernés une analyse systématique de l'impact des multiples programmes d'emploi et de formation, notamment les programmes d'emploi à durée limitée POC, sur le marché du travail de l'Alentejo.
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